――全国公安机关爱民模范张援越投身和谐商圈、平安院落建设侧记

　　四川警察网成都10月26日讯(省公)  10月22日晚，在西南最大通讯市场“手机一条街”成都市青羊区太升南路，每隔百米就有崭新铮亮的警灯闪烁，让熙来攘往的人们感到平安和温暖。这是太升路派出所社区民警张援越创新工作举措、强化辖区治安防范“网格化预警”的又一成果。张援越自创的“网格化预警”防控模式，整合门卫、保安等综治力量，辐射周边区域，在街面形成多个报警、警示点，有效遏止了辖区街面案件发生。

　　警灯有形，温暖无限。作为全国公安机关爱民模范、全国优秀人民警察，张援越正以他那阳光般温暖的为民真情和实干作风，引领着辖区住户、商家，以及同事、战友，全力创建法制环境、和谐商圈，为创建“平安四川”、“平安成都”筑牢根基。

张援越在走访辖区保安。图片由青羊区公安分局提供

张援越在走访辖区商家。图片由青羊区公安分局提供

　　“三步走”目标实现警民共建法制环境

　　今年国庆长假结束后，张援越利用三天时间，对太升南路商家进行安全防范宣传教育和消防设施全面检查。张援越通过定期讲课、随时说法、现场解疑、模拟案件四种方式，对商家开展法制教育，提升商家法制经营意识。太升南路现在的讲法律、创和谐的氛围来之不易，其中包含的张援越近九年时间的辛勤工作。

　　张援越责任段的太升南路，长不足1000米、宽不足50米，却聚集了大型通讯经销商10余家，手机商家近4000余家，年销售额达60亿元左右。几年前太升南路商家之间有矛盾，都不报警，而是双方“自行解决”，采用“一争、二抢、三围攻”的竞争手段。2004年，张援越从部队转业来到太升南路社区后，下决心扭转市场“潜规则”，创建良性竞争、有序竟争的市场环境。为此，他给自己制定了三步走的“战略目标”：从2004年至2006年，争取“混个脸熟”，即全面收集信息，夯实群众基础；从2007年至2009年，“办点实事”，即创新工作方法，化解商家纠纷；从2010年至2012年，“顺水推舟”，即顺应民意，用民意引导警务。提升商家自防、共创安全环境意识，建立和谐商圈。

　　张援越的计划进展迅速，他调解纠纷的经典案例为群众津津乐道：他仅用4个电话、5分钟就妥善处理一起群体争斗事件；提前介入，通过11次调解，解决了68名业主与开发商长达一年的租赁纠纷；协助太升南路1号“西南通讯大世界”二手手机市场的拆迁，通过近一年的努力，使市场内400余商家平稳分流到辖区4个商场内，没有出现群众上访、堵路事件。

　　但张援越并不满足于做一个纠纷调停人，他要做一个理念传播者。因为，要建立和谐商圈，就必须教育商家用和谐的思维去观察问题，用和谐的理念去处理矛盾，用和谐的态度去对待群众。

　　为此，张援越总结出了定期收集信息，定期组织商家联系会，定期为商家上法制宣传课；讲法律、讲技巧、讲观念、讲成本和提前介入矛盾纠纷的“三定”、“四讲”、“一提前”矛盾纠纷调处工作法。这套工作法将重点放在提升商家法制观念，而非发生纠纷后再去处置，其成效得到实践证明，并受到上级推广。

　　张援越还经常组织警民联谊，比如打球、旅游、文艺活动等等，并邀请辖区商家员工子女参加青羊分局民警子女夏令营，通过活动加强了同商家的交流互动，进一步传播和谐观念。

　　张援越通过坚持不懈的推广和谐理念，让太升南路形成共建法制环境的良好氛围。张援越现在在市场上调解纠纷时，群众都会帮助他说话，市场上出现不和谐的因素时，信息马上就会反馈给他。商家之间有纠纷时，都会向他咨询应该如何处理。在健康、和谐的市场环境中，太升南路商圈处处兴兴向荣。

张援越在工作中。图片由青羊区公安分局提供

张援越在为商家上法制课。图片由青羊区公安分局提供

　　一片爱心打动群众共创和谐社区

　　张援越曾多方取证，四处奔走，帮助内姜街70号住户、孤女小叶凤摆脱了十八年“黑户”困挠，走向幸福人生。在为小叶凤办理户口的过程中，青羊分局从分局领导到普通的民警，积极支持张援越，帮助出谋划策、查找资料。了解小叶凤身世的内姜街70号数名老住户也热心配合张援越开展工作。张援越说，“只要你是真心给困难群众办事，无论有什么麻烦事，走到相关部门和单位，跟工作人员一说，只要符合政策规定，人家都乐意帮忙。”其实，无论街坊邻居，还是机关工作人员，大家何尝不是被张援越的为民真情所打动，和他一样感受到了帮助别人的快乐。

　　张援越多年如一日照料80岁的空巢老人李晴、74岁的孤寡老人徐婉芳等困难群众。现在，派出所协警、门卫也主动加入进来。当张援越在外出差的时候，派出所协警宁望彬、孙忠源等就会上门看望李晴老人等辖区困难群众。李晴老人家所在的忠烈祠东街73号院的门卫也会留意老人的近况，并及时告诉张援越。

　　张援越责任段内有位老人张光琦，家住内姜街50号。老人的儿子张正达，现已46岁，未婚，肢体三级残疾，部分脑功能障碍。张光琦老人丧偶多年，长期靠微薄的退休工资独自照顾残疾的儿子。张援越自2007年起开始主动照顾老人一家，逢年过节必上门看望。他还将张光琦老人家的实际情况写成文字材料，亲自到街道办、残联联络十余次，通过近四个月的多方努力，为老人的残疾儿子张正达办理了“残疾人特困补助金”。张援越的真情相助深深感动了张光琦老人，也深深打动了老人的街坊邻居。如今，照顾张光琦父子这个特困家庭的已经不再是张援越一个人，而是一个群体。今年6月，街道办事处残联的胡大姐看到张正达上下楼梯不方便后，专门联系在老人家门口安装了残疾人楼梯扶手；今年7月，当得知老人家里水管堵塞，一位在自来水公司上班的邻居，主动登门为老人更换了水管。在张援越真挚的为民之情感染下，张光琦老人所在院落形成了一种互帮互助，友好和睦的邻里氛围。

张越援陪74岁的孤寡老人徐婉芳吃饭。图片由青羊区公安分局提供

张援越在与辖区80岁的空巢老人李晴聊天。图片由青羊区公安分局提供

　　一颗真心感染战友携手共创警民和谐

　　10月19日，张援越接到2012年成都全球招募熊猫守护使组委会通知，经过一路过关斩将，他的家庭已成功通过成都大熊猫繁育基地代表、成都市媒体代表等的综合评选，入围“熊猫守护使”成都接待家庭八强。在《成都商报》等媒体报道中认为，张援越作为全国公安机关爱民模范、全国优秀人民警察、成都市十佳民警，非常热情友好。作为“熊猫守护使”接待家庭，张援越和家人将代表成都市形象，接待来自世界各地、各行各业的“熊猫守护使”16强选手，与他们分享和交流成都人文风情，感受成都的和谐之美。

　　这并不是张援越的本职工作，但他却非常投入，因为这也是他作为一名成都公安民警，增进社会和谐的重要成员之一。要让全世界各国朋友感知成都、了解成都、眷恋成都。宣扬成都“宜人、宜商、宜居”的世界田园城市风貌。

　　张援越的理念就是：构建和谐不只是民警上班时的责任，民警生活中处处都要体现维护和谐警民关系、创建和谐社会的意识。他倡议我们每一位民警都能成为和谐的化身，将和谐带到生活中，带到家庭、小区，带给朋友、邻居、陌生人。如果成都2万多名警察，都去创建自己的和谐环境，那成千上万个和谐小点，就将连接成和谐网、和谐片区，社会就会形成“家庭和睦、邻里和好、社会和谐”的氛围。

　　“和谐的前提是快乐，而快乐的来源是工作。”张援越说：“每当我调解完一场纠纷、帮群众解决一个困难、为企业上完一堂课，他们向我投来信赖的眼光时，我内心里就会有巨大的成就感。所以我工作起来感到很愉快。”张援越认为，如果民警把群众当成自己的亲人，那他处理纠纷的技巧会很快提高，为群众办事的能力和效率会大大加强，就会在助人为乐中收获巨大的成就感。

　　张援越结合工作经历，撰写了长达两万四千余字、图文并茂的《更新观念顺应民意构建和谐警民关系》讲议。他曾应邀给云南交警系统、宁波市公安局江北分局等兄弟单位民警授课，并通过由成都市公安局举办的“百姓故事会•道德故事讲堂”学习活动等途径，向身边的战友们传播自己的和谐观念。他还在青羊区公安分局“因需施教”新民警培养工程主题班会上寄语年轻民警：“我们不仅要将和谐带到工作中去，努力促进社会和谐，还要将和谐带到生活中去，在与亲朋好友、左邻右舍的相处中处处体现和谐。”

张援越在为兄弟单位战友授课。图片由青羊区公安分局提供

张援越做客成都交通广播电台。图片由青羊区公安分局提供

　　如果把和谐的社区比作一杯新茶，散发着邻里和睦、互助互爱、帮贫扶困的馨香，那么张援越的魅力和吸引力就是杯中的茶叶，时间越长，茶香就愈发醇厚、久远。张援越“快乐工作、幸福生活”、“奉献百姓，一生快乐”的和谐理念，正感染、带动辖区商家、群众，以及公安战线的战友们，和他一起，为增进警民情谊，建设和谐社会，确保十八大安保工作万无一失而不懈努力。

　　(本文图片由青羊区公安分局提供)